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大众日报蹲点采访山东渤海湾港口集团

发布时间:2019-06-10  作者:大众日报  来源:本站编辑  浏览次数:

     

2天,3场调度会,2次实地勘察,这是薄传民接手港口整合工作后的常态。

  今年4月,薄传民从东营市港航管理局局长任上,调入山东渤海湾港口集团担任副总经理。任职伊始,集团就安排他全面负责东营市港口资源整合推进工作。接手新工作的薄传民比原来忙了很多,一天七八个待办事项是“家常便饭”,每天都排得满满当当。

  放着好好的“局长”不做,跑去搞港口整合,工作既琐碎繁杂,又费时费力,很多人不理解,甚至有人说他傻。但薄传民不这么看,他说,加快港口资源整合,推动港口一体化发展是落实习近平总书记“加快建设世界一流的海洋港口”重要指示的具体举措,对带动区域经济发展意义重大。

  东营、潍坊、滨州三港同处山东北部,面向同一腹地,有着相近的港口运输需求,若不统筹发展,将不可避免出现重复建设、同质化发展与港口经营的恶性竞争。

  2018年初,山东省委、省政府审时度势,作出了全省沿海港口资源整合的决策部署。3月,渤海湾港口集团挂牌成立,打响了全省港口整合的第一枪。

  “港口资源整合整的是什么?一个是人,一个是资产。”薄传民接手后的第一项工作,便是要聚齐人心。在他看来,港口整合面临的首要也是关键问题就是人心涣散,有劲儿难往一处使。“身份没了,环境变了,很多企业员工乃至领导,面对整合有失落感也有抵触情绪,整合进来以后缺乏积极性。”

  面对这个难题,薄传民先是将被整合港口企业的负责人全部纳入东营港口整合工作专班,让他们分工参与后续整合协调工作。被整合的东营港务集团董事长张培斌,现在是整合工作第一小组组长,负责民营企业涉港资产的整合工作。从被整合到参与整合,归属感与充实感油然而生。“逐渐找到了一家人的感觉。”张培斌说。

  资产整合、股权划转是渤海湾港口集团进行整合的主要任务,在与当地政府就涉港资产整合的谈判中,薄传民没有“硬碰硬”,而是选择了“软着陆”。按照省政府相关规定,为了保障港口整合后的高质量发展,渤海湾港口集团进行资源整合时,只整合港口的经营性资产,其余包括航道、锚地、疏港路在内的公用资产不纳入整合范围,仍归当地所有。然而,一般公用资产都背有债务,没有收益,后续还有维护投入,因此便出现了整合推进的僵局。他向记者举了一条疏港路的例子。

  位于东营广利港区的疏港路长7.7公里,资产归东营经济开发区所有,5.2亿元的资产背着2.68亿元的负债,有关部门考虑到自身的财政情况,要求渤海湾港口集团一起进行整合。“首先,省政府有明确规定这部分不纳入整合范围;其次,纳入了便是将负债转移到自己身上。”薄传民说,因为一直商量未果,整合工作一度被搁置。

  面对难题,薄传民协调集团对广利港的规划进行了调整,加入了液体化工码头项目以促进园区发展。“增加新项目,扩大港口规模,必然促进开发区的相关产业发展,为其招商引资创造良好条件,增加当地税收。”基于互利共赢的出发点,这个做法得到当地的认可与支持,促使整合工作快速有效地得到了解决。

  薄传民介绍,东营港的整合工作正在经历攻坚克难的关键时期。目前,东营已基本完成国有港口资产的整合工作,下一步将继续推进与民营企业既有码头的整合。

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